中国の靴企業は積極的に反販売に対応し、正当な権力を獲得しています。

　ここ数年来、我が国の靴類の製品はしきりに国外で反ダンピングの調査を受けて、深刻に我が国の輸出貿易の発展を脅して、同時に国際市場が次第に狭くなることを招いて、我が国の国内市場の同種の製品の競争を激化させて、国民経済の健康な発展に影響しました。

特に、中国がEUに輸出している靴類の商品は、EU委員会の反ダンピング調査を頻繁に受けています。元々ヨーロッパ市場でよく売れていた商品がかなりショックを受けました。国際市場での反ダンピングはすでにわが国の対外貿易のさらなる発展を阻害する重要な非関税障壁となっていると言えます。

欧州連合（EU）は2006年に中国から輸入した靴に対して、最大16.5%の不当廉売税を課すことを決定し、2年間を期限とした。昨年12月22日には、反ダンピング措置をさらに15ヶ月延長することを決定した。中国政府は今年2月、WTO紛争解決メカニズムに関する協議要求を提起しましたが、3月31日、中欧双方は協議を行いましたが、中国側の関心を解決できませんでした。4月、中国政府はWTO駐在代表団を通じて、WTO紛争解決機構の主席に書簡を送り、中国がEUに対する中国革靴の反ダンピング措置を訴えたことについて、専門家グループの設立要求を提起した。

中国商務部条法司の責任者はこのほど、中国側は世界貿易機関（WTO）紛争解決メカニズムの下で、中欧の靴貿易に関する紛争を早期に適切に解決することを希望していると述べた。同担当者は、EUが中国皮靴の反ダンピング調査と判決を行い、WTO関連規則に違反し、中国企業の合法的権益を損なったと指摘した。中国政府は多国間の場で何度も交渉しましたが、紛争は解決できませんでした。WTOは5月18日に正式に専門家グループを設立し、EUの反ダンピング基本法の関連規定及び欧州連合の中国革靴に対するアンチダンピング措置を調査し、裁決しました。国際貿易規則に違反していますか？

ますます深刻になるアンチダンピング問題に対して、わが国政府は積極的な対策を講じ、国内の輸出者に対して積極的にダンピングに応ずるよう促し、「誰が誰に訴えたらいいのか」という原則を確立しました。同時に、国家は規定の形で、我が国の輸出企業の対外アンチダンピング訴訟の原則と組織手順に対して具体的な規定を行い、各輸出入商会が反ダンピングとして活動組織単位の職責を明確にしました。政策面から企業を支持し、奨励するほか、政府部門は応訴企業の証拠収集に便利を提供し、必要に応じて外交ルートを通じて調査国と交渉し、自国の経済貿易利益を守ることが重要である。

靴企業は政府によって「反ダンピング」の道を歩む時、自分の主観的能動性を発展させ、積極的に「反ダンピング」に直面して逃避するのではない。1999年以前、いくつかの靴類の輸出企業は外国の反ダンピング調査を受けた後で、多種の要素の考慮から、よく訴えに応えようとしませんかます勇気がなくて、ダンピング行為が簡単に認定されます。その時、中国は国内企業の反ダンピングに対して訴えに応じたのは、「一人で皆さんの利益を訴えます」という原則であり、企業の応訴行為は業界全体を代表して行わなければなりません。訴えに応じた企業の反ダンピングは大量の人力、物力を投入して資料を集め、資料を整理し、海外で公聴会に参加し、外国人弁護士を招いて訴訟に参加する必要があります。しかもこのような大きな投資は、調査国の関連法律の規定をよく知らないので、勝訴の自信はあまりありません。そのため、多くの企業が訴えを放棄し、調査国市場を放棄している。

個々の企業は結局のところ単独の力が薄いので、連携してこそ力があり、発言権がある。そのため、靴の企業は“代弁者”を必要として、靴の企業の角度に立って、靴の企業のために最大の利益を勝ち取ります。この「代弁者」は靴の業界協会です。その名の通り、業界協会は一つの業界に共同で従事する企業によって形成された組織であり、内部の企業間の関係を調整し、対外は各企業の共通利益を代表する。これらの協会は多くの企業の“利益の代弁者”の身分で登場して、とても大きい影響力と活動のエネルギーを持っています。輸出企業の対外応訴の過程において、業界協会は法定訴訟組織単位として十分に機能し、調査対象企業に対して多方面の支持と援助を提供する。ヨーロッパの靴会社は明らかにこの道に詳しいです。ヨーロッパでは、業界協会の組織は非常に緊密で、往々にして下から上に、地域産業協会、国家産業協会、さらには全ヨーロッパ業界協会があります。ヨーロッパの靴メーカーに比べて、中国の靴企業は組織性において明らかに劣っています。システム上の理由で、靴類の業界協会は同じ役割を果たしにくいです。

反ダンピング調査は怖くないということです。中国の靴企業は反ダンピングを直視し、反ダンピングに積極的に対応するべきです。業界協会の役割を重視し、中国の靴企業の利益を守るべきです。