国務院はこのほど、「企業の合併・再編促進に関する国務院の意見」を印刷発行した。

市場の運営、防止

「意見」は四つの基本原則を堅持し、その中の前三条は全部企業の兼任と再編成を促進することを強調して、十分に市場配置資源の基礎的役割を発揮しなければならない。

第二に、市場化の運営を堅持し、企業が平等な協議を通じて、法に基づいてコンプライアンスを展開し、再編し、「郎配」を防止する。

第三に、市場の効果的な競争を促進し、大中小企業の協調発展を促進し、各種所有制企業の公正競争と優勝劣敗を促進する。

「政府部門は、市場メカニズムの役割を十分に発揮することが、企業の合併・再編の根本的な出発点であることを認識しなければならない。

兼和再構築を促進するには市場の規律を尊重しなければならない。

朱宏担当は、政府が役割を果たして市場経済の基礎の上に立ち、直接管理を主として間接管理を主とし、主に市場、経済と法律の手段を利用し、マクロ指導を改善し、政策誘導、支援、サービスを強化することによって、企業の合併と再編に有利な良好な環境を創造すると強調した。

一連の規定を発布して、国有資産の流失を根絶する。

中小企業の発展を促進するために、民営企業や小企業の発展を抑えることができないだけでなく、同時に再編成することが懸念されている。

「企業の合併・再編を推進するとともに、中小企業の発展を積極的にサポートし、大中小企業の優位性を補完し、協調的に発展させる」

朱宏任氏によると、大企業の発展には多くの活力ある中小企業が協力し、中小企業は大企業と一緒に産業クラスターを形成することができる。

この角度から言えば、大企業を育成するのも中小企業の発展を促進します。

また、これまでの兼和再編成の過程で国有資産の流失問題が発生したことについて、朱宏任氏は「国有資産の流失を断固として根絶したい」と述べ、朱宏任氏はこのような状況を避けるために、兼和再編成は厳格に法に基づいて行われるべきだと述べました。

この面で、国資委は一連の明確な規定を制定し、関係部門も政策性の強い要求を提出しました。

様々な原因により、違反行為により国有資産の流失が発生した場合、一例を発見したら処理します。

六つの業界を重点にして、モデル効果を発揮する。

朱宏担当の紹介によると、工業情報部は重点的に四つの方面から兼合再編成を実施する。一つは自動車、鉄鋼、セメント、機械製造、電解アルミニウム、希土類などの業界を重点とし、企業の兼合と再編を促進し、重点産業調整と振興計画の徹底を推進する。

第二に、「意見」の役割分担の徹底を重点として、各関係部門の調整を積極的に行い、関連政策と関連措置の細分化を急ぐ。

第三に、組織の協調メカニズムを確立し、健全化し、企業の合併と再構築の仕事に対する指導を強化することである。

四、各業界協会及び各地の工業・情報化主管部門を組織し、文書精神を徹底的に実行し、企業の合併と再編を促進する。

上述の6つの業界の兼合・再編を重点的に推進すると強調したのは、主に3つの観点からである。

朱宏任氏は、第一に、繰り返し建設が深刻で、産業集中度が低い、自主的創造革新能力が弱い、市場競争力が弱いなどの問題が産業構造の調整、経済発展方式の転換と産業競争力の向上に深刻な影響を及ぼしていると指摘した。

第二に、これらの業界は規模の経済効果を持っています。企業は一定の生産経営規模を達成してこそ、経済効率に富むことができます。

第三に、近年、自動車、鉄鋼、セメントなどの業界企業が合併し、再編成して積極的に進展し、次のステップを兼ねて再編成するために良い基礎を打ち立てました。

したがって、上記の業界を重点として、企業の合併と再編を促進し、模範的な効果を発揮することに有利である。