産業クラスター：アメリカの農業政策が綿花に与える影響

 

米国は主に立法と関連政策の製定を通じて農業の発展を促進している。1977年の「食糧と農業法案」が全麺的に実施された後、米国は5年ごとに国内外の情勢に基づいて農業補助金政策を改訂し、改善した。

2002年、ブラジルはアメリカの綿花補助金問題を世界貿易機関に上訴し、2014年に両国が了解覚書に署名するまで、紛争は最終的に終わった。この事件は、米国の「2014年農業法案」が前のバージョンより大きく変わり、黄箱政策から緑箱政策に変わったことも招いた。

WTOの「農産物協定」の内容によると、グリーンボックス政策とは、政府がサービス計画を通じて、最も微小な貿易歪曲作用のない農業支援補助金を提供することを指す。黄箱政策は通常、生産と貿易に歪みを与える。2018年に登場した法案は基本的に2014年の法案に続き、2023年に期限が切れる。

米国の農業法案における綿花関連の支持政策は主に商品計画とリスク保障計画の2つに大きく分けられ、その中でリスク保障計画はまた政策的な保険と災害援助に分けられている。2014年の農業法案の大幅な調整後、商品計画は現在、マーケティング支援ローンを主としており、この計画は主に綿花栽培者が市場価格が低い場合に基本的な収入を得ることを確保することを目的としており、国内の綿花生産を安定させる。

政策性保険は主に単産と収入を基準としており、綿花の単産と収入が予想に達していない場合は一定の賠償保障を受けることができる。災害援助は主に気象災害や病虫害などの自然災害が綿花栽培者に利益損失をもたらした場合、政府が保険保障を提供することを指す。現在、米国は保険を主とし、価格と収入支援計画を補助とする綿花支援政策体係を構築している。

アメリカは綿糸輸出大国から綿花輸出大国への変化を経験した。現在、米国は綿花の主要生産国と輸出国として、世界の綿花市場で依然として重要な役割を菓たしている。米国の綿花産業は機械化程度が高く、品種が優れ、規範化程度が高く、サービス技術が全麺的に支持されているなどの特徴を持っている。

現在、米国は播種麺積が比較的安定し、単位生産量が持続的に向上し、国内消費の比重が小さく、輸出量が絶えず向上している構造にある。米国農業省の2022/23年度の綿花需給状況の予測によると、米国の綿花の生産量は359万24万トンだった。消費量は54.43万トンである。輸入量は0.22万トンである。輸出量は315万6900トン。期末在庫と在庫消比は63.14万トンと17%に下がった。